区块链信息服务备案需要多久
区块链信息服务备案的办理需要一定的时间,根据相关政策,企业在网络服务提供者注册后,在取得营业执照之日起1个月内到网络安全管理局办理备案手续;在取得营业执照之日起2个月内到省、自治区、直辖市人民政府信息安全主管部门办理备案手续。具体要求可以查看《中华人民共和国网络安全法》,有相关资质条件者,按照相应要求办理。网络安全管理局工作人员会在审核通过后发放《中华人民共和国网络安全法》和《信息安全技术个人信息保护技术要求》后,出具备案通知书。
1.提供身份证明材料
企业法人提供营业执照副本、法人身份证复印件、法人的身份证明复印件、公司章程等资料。如果是个人在互联网上从事区块链平台的企业名称须为个人独资企业。企业注册登记证副本复印件需加盖公章,注明股东单位名称,公司注册地址。营业执照正本和副本各一份,副本1份,加盖公章或装订,扫描件(或电子文档)发送至邮箱:zhenghuanxianhua.gov.cn。企业营业执照副本复印件,法人代表身份证复印件1份,加盖公章。此外,企业营业执照还需附上法定代表人(负责人)、经办人身份证复印件。另一个提交纸质件复印件需加盖公章。另备注:企业营业执照副本正本可以是一张一式两份,在一处打印,也可以由同一人复印1份一并留存或者一份在办理地点存档。需要注意的是,不是所有的区块链信息服务提供者都能提供营业执照副本,具体可以根据实际情况选择。
2.网络安全管理机构承诺函
网络安全管理机构承诺函(可向全国政务服务平台申请下载),应包含:用户身份信息、用户密码、网络安全管理机构及技术支持机构的基本情况;用户在开展服务前提出需要履行的程序和必要措施;承诺按照法律、法规规定和技术要求提供信息记录。承诺内容包括:(2)已向相关主管部门报备;(3)承诺事项不违反法律法规和国家有关政策规定,不违反法律法规,不侵犯用户合法权益;(4)承诺事项已落实(通过技术手段)安全保护措施;不存在违法违规行为。相关机构应对承诺内容进行审核签字审批,并在备案通知书上加盖单位公章,连同电子文档提交至网络安全管理局或其指定的电子邮箱并报送相关材料。
3.服务提供者相关技术人员
区块链信息服务提供者应当具有5年以上计算机相关工作经验。网络服务提供者的主要负责人、核心成员,或者其他从事区块链信息生产和服务的人员,应当具备与从事相关工作经历。相关技术人员应在服务主体注册地所在省、自治区、直辖市人民政府信息安全主管部门备案。从事区块链信息服务的主要人员应当是中国大陆公民和中国境外机构聘用的区块链软件开发人员,或者具有中国大陆境内居民身份但在中国境内未满6个月的外国人才。
4.信息服务类型和内容
根据《中华人民共和国网络安全法》第41条规定,以区块链技术为基础,为用户提供数据、内容和应用等增值服务,并以此为基础开展相关活动,应当向中华人民共和国网络安全许可证核发机关备案。区块链信息服务备案不能代替网络安全主管部门对其监管,但可以作为其监督的重要依据之一。对于开展合法合规的区块链项目的备案与互联网上的个人信息保护措施并无太大区别,但是《信息安全技术个人信息保护技术要求》中对个人信息保护有更高程度要求,建议申请企业在备案前将用户真实信息提交至网络安全管理局进行备案,同时填写《网络信息主体从事互联网活动备案表》。其他备案要求如下:提供区块链相关信息服务,须在网站显著位置展示“区块链信息服务”标识,并提供相关区块链服务名称、服务类型、内容等重要信息。
5.服务形式
区块链信息服务提供者应当按照“谁提供、谁服务”的原则,以何种方式提供区块链信息服务。为区块链信息服务的运营者应当遵守法律法规、行业规范以及本规定第七条规定。区块链信息服务提供者应当以与其业务相关的用户为服务对象订立合同,明确双方的权利义务并提供相关技术支持和培训服务。服务提供者应当保证其为公众提供有关区块链方面的信息,并遵守法律法规及行业规范等法律要求。区块链合作机构提供的信息应当符合《网络服务管理办法》规定的合法合规要求,符合《网络安全法》的相关规定,内容真实并具有法律效力,不得违反国家有关法律、行政法规、规章或者政策。以向用户提供金融、区块链技术为特征的新技术新应用应当遵守有关法律、行政法规和国家有关规定,不得违反国家法律法规和社会公共利益和国家利益开展危害国家利益安全、破坏社会稳定、损害公共利益或者侵犯他人合法权益、扰乱社会秩序的活动。根据《中华人民共和国网络安全法》等法律法规、行政法规以及国家有关规定从事区块链业务应当具备合法合规、技术实力。在提交备案后5个工作日内将申请材料提交至互联网新闻信息管理部门,并接受社会监督。如需办理工商变更手续或其他必要证明文件则需另附材料,但不包括《中华人民共和国网络安全法》相关内容。
6.备案要求
提供服务的单位和个人,应当按照国家有关规定,遵守有关法律法规,并在相关服务协议中明确其信息安全责任;在提供服务前,应当对相关风险进行评估。风险评估的结论和风险分析报告应包括以下内容:a)是否属于区块链服务;b)服务对象是否存在从事《中华人民共和国网络安全法》规定的网络诈骗等危害国家安全或者社会公共利益的行为;c)利用《中华人民共和国网络安全法》等法律法规实施非法活动情况;d)其他网络安全管理制度;e)法律意见书。
7.电子文档文档保存要求
网络服务提供者应当对其制作、提供、存储、传输、公开的区块链信息服务过程中形成的电子文档进行存档。网络服务提供者保存电子文档应包括:用户注册登记表(含电子签名)、电子认证证书、工商行政管理部门核发的电子营业执照。其中,应包括“区块链”标识,电子营业执照必须同时在该营业执照对应电子营业执照中载明的地址。并应当为申请人唯一标识地址(可通过国家企业网上办事大厅办理)电子文件应当通过加密技术实现电子文件同步,并保证电子文件的完整性。存档文件应由合法存档机构存储并发送。其他电子文件和相关数据应当完整、准确和一致。
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