数字藏品最新政策

数字藏品又叫“数字藏品”，是指基于区块链技术，将数字作品以数字化形式展现在收藏品市场上，并以数字货币的形式发行的数字作品。数字藏品具有开放性、非线性、去中心化等特点，更好地契合了人们对高品质文化艺术作品的需求。数字藏品之所以受欢迎很大一部分原因在于其高价值性、易复制性和保真性等特性。因此，当前数字藏品是一种全新的艺术品流通方式、艺术品金融新模式。

• 1.支持文化数字藏品运营平台发展

  2021年3月，国家发展改革委等13部门发布《关于促进文化消费加快释放文化消费潜力的若干措施》，提出支持文化数字藏品运营平台发展。支持符合条件的运营平台建立统一的管理制度、技术标准和交易规则，培育一批规范有序的运营机构、平台和个人。鼓励国家有关部委、行业协会参与运营平台建设管理、维护运营数据和交易规则。鼓励数字藏品运营平台推出有市场价值和推广价值的数字藏品或其他数字作品。

• 2.鼓励文化数字藏品创新产品

  2021年5月13日，国家新闻出版广电总局发布《关于促进文化数字藏品创新发展的意见》。《意见》指出鼓励支持文化数字藏品创新。鼓励基于区块链技术的数字藏品创新产品的研发与发行。支持有条件的博物馆、美术馆、文化馆、图书馆等公共文化服务场所率先推出相关作品的数字藏品。通过线上交易平台发售、数字藏品交易等方式鼓励使用数字货币。鼓励建立数字藏品交易平台通过引入数字资产市场，引导数字资源进入实体经济，促进经济发展方式转变。支持各类艺术创作机构和文化创意企业等开展数字藏品创作。同时鼓励有条件的博物馆等文化机构和企业通过开展数字藏品首发、数字藏品发行等活动积极推广和创新文化数字藏品产品活动。

• 3.严格落实《关于加强对数字藏品相关金融业务监管指导意见》和《关于进一步规范数字藏品市场秩序促进行业健康发展的通知》要求。

  规范数字藏品交易行为，依法依规开展数字藏品交易活动，不得擅自开展数字藏品交易、炒作市场、操纵价格、欺诈用户，不得为违法违规活动提供资金支持等。建立健全与市场规范发展相适应的监管制度体系。严禁以任何方式从事以数字作品为标的的融资、投资活动。严禁虚拟货币发行、交易。严禁数字藏品交易场所以虚拟货币为交易媒介发行数字藏品。

• 4.加强对文化运营平台等主体主体风险排查和风险防控

  《通知》指出，各文化和旅游行政部门和网信办要会同有关部门加强对文化运营平台等主体的风险排查和风险防控，建立健全信息披露制度。研究完善相关法律法规，将数字藏品纳入艺术品经营管理。引导鼓励数字藏品行业有序发展，形成一批成熟的实践案例。强化对重点行业风险防范，督促行业自律组织发挥行业自律作用，督促平台主体责任。各文化运营平台应遵守《网络安全法》等法律法规和相关行业规则，加强数字藏品管理。依法依规开展数字藏品市场交易活动，并遵守相应交易规则。

• 5.鼓励各地探索文化数字藏品金融服务模式。

  鼓励通过发行数字藏品、发行数字货币、开展数字艺术品交易等方式支持文化数字藏品创作、生产和流通。研究制定文化数字藏品金融服务相关政策，制定文化数字藏品金融服务指引。支持探索将文化数字藏品资产纳入人民银行征信系统，并探索与数字资产交易平台合作发行数字藏品指数。探索数字艺术品金融服务。鼓励各地探索文化数字藏品金融服务模式创新，培育发展文化金融新业态新模式。支持与银行、保险公司、证券公司等机构合作开发文化数字藏品服务产品。