全国统一大市场建设再提速：实施成效与展望

全国统一大市场建设再提速

近日，随着《全国统一大市场建设指引(试行)》的印发实施，我国全国统一大市场建设再次按下“加速键”。这一重要举措不仅标志着我国市场体系建设迈出了关键一步，也为未来经济高质量发展奠定了坚实基础。本文将从政策背景、重点任务、实施成效及未来展望等方面，对全国统一大市场建设再提速进行深入分析。

一、政策背景与意义

当前，我国正处于构建新发展格局的关键时期，建设全国统一大市场是其中的重要一环。随着全球化和信息化的深入发展，市场资源的配置效率和竞争水平成为衡量一个国家经济实力的重要指标。然而，长期以来，我国市场体系中存在地方保护、市场分割等问题，严重制约了市场资源的自由流动和高效配置。

为此，国家发展改革委等部门研究制定了《全国统一大市场建设指引(试行)》，旨在通过强化市场基础制度规则统一、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一等措施，打破地方保护和市场分割，促进市场资源的自由流动和高效配置，为经济高质量发展提供有力支撑。

二、重点任务与举措

《指引》从“要求做的”、“禁止做的”和“鼓励做的”三个维度提出了具体要求和目标，明确了全国统一大市场建设的重点任务和举措。

1. 强化市场基础制度规则统一：包括严格落实统一的产权保护制度、健全完善高标准市场准入制度、建立健全公平竞争制度机制等。这些措施有助于消除地区壁垒，促进资源高效配置，激发市场活力与创造力。

2. 打造统一的要素和资源市场：通过深化劳动力要素市场化改革、加速推进全国资本市场开放统一、激发和弘扬企业家精神等措施，促进生产要素在更大范围内畅通流动，实现要素高效配置。

3. 推进商品和服务市场高水平统一：针对企业和群众关心的问题，大力推动有关改革举措落地见效，如建设统一的医疗服务市场、实现跨省异地就医医保直接结算等。

4. 推进市场设施高标准联通：加强市场“软硬”基础设施支撑，不断提升市场设施高标准联通水平。例如，打通断头路、基本消除国家公路网省际瓶颈路段等。

5. 推进市场监管公平统一：完善统一的社会信用制度，将政务失信记录纳入政府绩效考核相关评价指标，强化违约拖欠中小企业款项投诉渠道建设等。

6. 破除地方保护和市场分割：通过清理整顿人力资源市场秩序、侵权假冒伪劣商品全国统一销毁等专项行动，以及在国家发展改革委门户网站开通有违全国统一大市场建设问题线索征集端口等措施，集中力量攻坚整治一批突出问题。

三、实施成效与展望

自《指引》印发以来，全国统一大市场建设取得了积极成效。一方面，一批突出问题得到初步整治，对稳定发展预期、释放市场活力、促进经济循环畅通的作用正在逐步显现；另一方面，各地各部门积极行动，围绕《指引》提出的重点任务和举措展开了一系列工作，为全国统一大市场建设奠定了坚实基础。

展望未来，随着全国统一大市场建设的深入推进，我国市场体系的完善程度将不断提高，市场资源的配置效率和竞争水平也将得到进一步提升。这将有助于激发市场主体的创新活力，推动经济高质量发展。同时，全国统一大市场的建设还将有助于我国更好地应对复杂多变的国际形势和外部挑战，提升国家整体经济实力和竞争力。

四、结语

全国统一大市场建设是一项系统工程，需要各地各部门的共同努力和持续推进。我们有理由相信，在《指引》的指引下，我国全国统一大市场建设将不断取得新的成效，为经济高质量发展注入新的动力。让我们携手共进，共同推动全国统一大市场建设迈上新的台阶！