2025年宜昌经济发展规划与增动能策略深度报道

中国，湖北，宜昌——随着2025年的到来，宜昌市正站在新的历史起点上，以更加坚定的步伐迈向高质量发展之路。作为省域副中心城市和宜荆荆都市圈龙头，宜昌在2025年的经济发展规划与增动能策略上展现出了前所未有的决心和魄力。本文将深入探讨宜昌在2025年的经济发展规划，以及如何通过一系列措施增强经济发展动能，为宜昌乃至全国的经济社会发展提供借鉴。

一、宜昌经济发展现状概览

近年来，宜昌市经济发展势头强劲。据最新数据显示，2023年宜昌经济总量达到5756.38亿元，同比增长7.1%，名义增速为4.61%，首次挺进全国50强，位居第49位。全年规模以上工业增加值增长7.8%，高于全省2.2个百分点；固定资产投资增长10%，高于全省5个百分点；社会消费品零售总额为2031.54亿元，增长8.8%，高于全省0.3个百分点；进出口总额为445.7亿元，增长12.1%。这些数据的背后，是宜昌市在产业升级、创新驱动、改革开放等方面的不懈努力。

二、2025年宜昌经济发展规划

（一）总体目标

宜昌市委、市政府明确提出，2025年要以三峡（坝区）统筹发展和安全综合试验区建设为统领，深入实施“双碳引领、枢纽赋能、强产兴城”三大发展战略，大力开展“全面深化改革推进年”“重大项目建设年”活动，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，全方位扩大有效需求，推动科技创新和产业创新融合发展，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，加快建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌。

（二）重点任务

1. 扩内需

扩大内需是宜昌经济持续健康发展的关键。宜昌市委、市政府提出，要坚持消费和投资互促互进，千方百计扩内需，着力筑牢稳增长的坚实支撑。在提振消费方面，宜昌将扎实推进专项行动，挖掘基础型消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费，深入开展消费品以旧换新，加快发展首发经济、冰雪经济、银发经济、演艺经济，持续做好“文旅+”“+文旅”文章，点燃城市“烟火气”，努力建设区域性消费中心。

同时，宜昌还将加大投资力度，确保2025年全年新开工亿元以上项目800个，总投资超过1.7万亿元。其中，总投资50亿元以上的重大项目有79个。这些项目的实施，将为宜昌经济发展注入新的强大动力。

2. 增动能

科技创新是增强经济发展动能的核心。宜昌市委、市政府提出，要坚持科技创新和产业创新深度融合，实现更多从“0”到“1”、从“1”到“N”的突破，抢占发展制高点。同时，以科技创新为引领，推动新旧动能平稳接续转换，千方百计增动能。

为此，宜昌将开展新一轮区域科创中心建设三年行动，推动宜昌科创供应链平台扩面提质，推动创新、产业、资金、人才“四链”融合。建强三峡实验室、农业微生物资源发掘与利用全国重点实验室等重点创新平台，加快湖北（三峡）科创学院、小试中试基地、技术转移机构建设，推动科创成果走出“实验室”、融入“生产线”。

此外，宜昌还将健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本、长期资本，更大力度吸引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业。2025年，宜昌将进一步强化企业科技创新主体地位，深入实施高新技术企业倍增工程，力争全市高新技术企业突破2000家。

3. 促融合

宜昌市委、市政府提出，要坚持新型城镇化和乡村全面振兴双轮驱动，千方百计促融合。中心城区是区域发展的引擎，县域经济是区域发展的支撑，必须做强龙头、各扬所长，形成优势互补、区域协同的发展格局。

为此，宜昌将加快推动城乡融合发展，促进农业转移人口市民化，提升城镇化质量和水平。同时，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，推动农村一二三产业融合发展，提高农业综合效益和竞争力。

4. 激活力

宜昌市委、市政府提出，要坚持全面深化改革和扩大高水平开放相统一，千方百计激活力。用改革的办法破解发展难题、用开放的手段汇聚要素资源，持续增强发展内生动力。

为此，宜昌将深化“放管服”改革，优化营商环境，降低企业成本，激发市场活力和社会创造力。同时，加大对外开放力度，积极融入“一带一路”建设，拓展国际市场，提升开放型经济水平。

5. 守底线

宜昌市委、市政府提出，要坚持高质量发展和高水平安全更好统筹，千方百计守底线。自觉把化解风险和推动增长作为一件事来抓，努力以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。

为此，宜昌将加强风险防控体系建设，提高应对突发事件的能力。同时，加强生态环境保护，推动绿色低碳发展，确保经济社会可持续发展。

三、宜昌增动能的具体策略

（一）推动传统产业转型升级

宜昌拥有较为完善的工业体系，但传统产业比重较大，转型升级任务艰巨。为此，宜昌将加快运用新技术、新工艺、新设备改造提升传统产业，推动其向高端化、智能化、绿色化方向发展。

例如，在化工产业方面，宜昌将加快实施“关改搬转”工程，推动化工企业向园区集中、向绿色化、精细化、高端化转型。宜化氯碱新能源项目就是其中的典型代表。该项目一期计划2025年下半年投产，主要生产烧碱、氯气、氢气和盐酸等产品，通过废水、冷凝水循环利用实现零排放，能耗大幅度下降；引入机器人巡检、自动化数据传输向数字工厂迈进；生产电子级烧碱和电子级氯化氢等产品实现进口替代。项目建成后预计实现年产值20亿元。

（二）培育壮大新兴产业

新兴产业是宜昌经济发展的新引擎。宜昌将聚焦新能源、新材料、生物医药、数字经济等新兴产业领域，加大政策扶持力度，吸引更多优质项目落地。

在新能源产业方面，宜昌将依托水电资源丰富的优势，大力发展风能、太阳能等可再生能源产业。例如，开工建设华晟光伏项目等，推动新能源产业快速发展。同时，积极引进新能源汽车整车及关键零部件企业，打造新能源汽车产业集群。引入有竞争力的新能源车型，力争宜昌广汽年产量达到13万辆。

在新材料产业方面，宜昌将依托磷矿资源丰富的优势，大力发展磷化工新材料产业。加快推进万华化学、多氟多氟硅材料、宁磷新材料等项目建设，打造世界级磷化工产业集群。

在生物医药产业方面，宜昌将依托三峡大学生物医药学院等科研机构的技术支撑，加快生物医药产业发展。通过引进和培育一批生物医药企业，推动生物医药产业向高端化、集群化发展。

在数字经济产业方面，宜昌将依托大数据和算力产业集群项目的推进，加快数字经济产业发展。2024年，宜昌率先在全省完成数公基一体化基础平台和全域扩面建设，以中科曙光、燧原科技为龙头的大数据和算力等一批产业集群项目加快推进。全市算力突破2000P，在建超10000P，规模居全省第一。2025年，宜昌将深化数公基应用体系化标准化建设，加快全领域开源应用，实施信息基础设施三年行动，加快建设数化宜昌。开工建设点军算力枢纽中心项目等，推动三峡星未来智算中心、中科睿芯高通量算力等项目投产达效，加快打造“算力之都”。

（三）加强科技创新平台建设

科技创新平台是提升城市创新能力的重要支撑。宜昌将加强科技创新平台建设，推动创新资源集聚和共享，提升城市创新能力。

建强三峡实验室、农业微生物资源发掘与利用全国重点实验室等重点创新平台，加快湖北（三峡）科创学院、小试中试基地、技术转移机构建设。这些平台的建设将为宜昌科技创新提供有力支撑，推动科创成果走出“实验室”、融入“生产线”。

同时，宜昌还将加强与国内外知名高校、科研机构的合作与交流，引进更多高层次人才和创新团队，为宜昌科技创新注入新的活力。

（四）优化营商环境

营商环境是吸引投资、促进发展的重要因素。宜昌将深化“放管服”改革，优化营商环境，降低企业成本，激发市场活力和社会创造力。

全面落实省优化营商环境“47条”，制定2023年118项重点任务清单，对标出台宜昌市降成本“十五条”措施。通过推进招投标全流程电子化、推行“首席服务员”制度、深化办税缴费模式改革、落实用水用气报装“零收费”等具体举措，切实降低企业制度性交易、物流、税费、融资、用能、用工等成本。

同时，宜昌还将加强知识产权保护力度，维护市场秩序和公平竞争环境，为企业发展创造更加良好的外部环境。

（五）加大招商引资力度

招商引资是增强经济发展动能的重要途径。宜昌将依托重点企业、链主企业，强力推进“五个一”产业链招商，加强以商招商、以投带引，力争在低空经济、北斗产业、合成生物、新型储能、人工智能等新质生产力项目招引上实现突破。

数据显示，2024年前11个月，宜昌市新签约亿元以上项目970个，新开工入库亿元以上招商引资项目360个。2025年，宜昌将谋划举办产业生态发布会、应用场景发布会和产品对接供需会等高质量招商活动，围绕重大工程建设衍生应用场景实施专题招商、专项招商、专业招商，力争全年新签约亿元以上项目不少于1000个。

四、宜昌高新区：经济发展新引擎

宜昌高新区作为宜昌经济发展的重要引擎，在推动经济高质量发展方面发挥着重要作用。2024年，宜昌高新区现代化工新材料、生命健康、新能源及高端装备3个主导产业产值同比增长48.3%，占规上工业总产值比重提升至70.5%。

（一）主导产业集聚发展

宜昌高新区聚焦现代化工新材料、生命健康、新能源及高端装备等主导产业，通过招大引强、培优育强等措施，推动产业集聚发展。宜化氯碱新能源项目、CPE项目、湖北丰山新材料项目等一批重大项目的实施，为宜昌高新区主导产业发展注入了新的强劲动力。

（二）科技创新引领发展

宜昌高新区注重科技创新对经济发展的引领作用，加强科技创新平台建设，推动产学研用深度融合。建强三峡实验室等重点创新平台，加快湖北（三峡）科创学院等建设，为宜昌高新区科技创新提供有力支撑。

（三）营商环境持续优化

宜昌高新区不断优化营商环境，提升政务服务效能，降低企业成本。通过推行“首席服务员”制度、深化办税缴费模式改革等举措，为宜昌高新区企业发展创造更加良好的外部环境。

（四）未来发展规划

2025年，宜昌高新区将围绕3个主导产业精细梳理、分析和研判，精准招引一批头部企业、链主企业、创新型企业，吸引带动更多配套型项目落地宜昌高新区。确保新开工项目80个以上、新投产70个以上，其中一季度开工项目25个以上、新投产20个以上。通过持续努力，将宜昌高新区打造成为宜昌经济高质量发展的新引擎。

五、宜昌与华为合作：共创数智未来

宜昌市人民政府与华为技术有限公司的战略合作，为宜昌数字经济发展注入了新的强劲动力。双方将在城市智能中枢、先进存力中心及城市云建设等领域展开深入合作，共同推动宜昌数字经济高质量发展。

（一）合作背景

宜昌市在清洁能源、数据资源及应用场景方面具备显著优势。近年来，宜昌积极推进“数化宜昌”建设，促进实体经济和数字经济的深度融合。华为作为全球领先的ICT（信息与通信技术）解决方案提供商，在数字基础设施建设、行业应用深化等方面具有丰富经验和技术优势。双方的合作将实现优势互补、互利共赢。

（二）合作内容

1. 城市智能中枢建设

宜昌将依托华为的技术优势，建设城市智能中枢，实现城市运行数据的集中管理、共享和智能分析。通过城市智能中枢的建设，将提升城市管理的智能化水平，提高政府服务效率和质量。

2. 先进存力中心建设

宜昌将建设先进存力中心，为城市数字化转型提供强大的数据存储和处理能力。华为将提供先进的存储技术和解决方案，支持宜昌先进存力中心的建设和运营。

3. 城市云建设

宜昌将建设城市云，为政府、企业和公众提供便捷、高效的云服务。华为将提供云计算技术和解决方案，支持宜昌城市云的建设和运营。通过城市云的建设，将推动宜昌政务信息化、企业数字化和公共服务智能化进程。

4. 数字人才培养

宜昌将与华为合作开展数字人才培养工作，培养一批具备数字技术和业务能力的复合型人才。通过数字人才的培养，将为宜昌数字经济发展提供有力的人才支撑。

（三）合作意义

宜昌与华为的战略合作将为宜昌数字经济发展注入新的强劲动力。通过双方的合作，将推动宜昌数字基础设施建设、行业应用深化等方面取得显著成效，为宜昌经济社会高质量发展提供有力支撑。同时，双方的合作也将为华为在国内市场的拓展提供新的机遇和空间。

六、宜昌经济发展面临的挑战与机遇

（一）挑战

1. 经济下行压力

当前国内外经济形势复杂多变，经济下行压力较大。宜昌作为内陆城市，受到国内外市场需求变化的影响较大，需要采取有效措施应对经济下行压力。

2. 产业结构优化升级压力

宜昌传统产业比重较大，新兴产业尚处于发展初期。如何实现传统产业转型升级和新兴产业培育壮大是当前宜昌经济发展面临的重要挑战。

3. 资源环境约束

宜昌作为长江经济带重要节点城市，面临着资源环境约束加剧的问题。如何在保护生态环境的前提下实现经济高质量发展是当前宜昌经济发展面临的重要挑战。

（二）机遇

1. 国家政策支持

当前国家正大力实施长江经济带发展战略和中部地区崛起战略等区域发展战略，为宜昌经济发展提供了重要机遇。宜昌可以充分利用国家政策支持，加快经济结构调整和产业升级步伐。

2. 市场需求增长

随着国内消费升级和新型城镇化进程的推进，市场需求不断增长。宜昌可以充分发挥自身优势，积极开拓国内外市场，扩大市场份额。

3. 科技创新驱动

当前科技创新已成为推动经济高质量发展的核心动力。宜昌可以加强科技创新平台建设，推动产学研用深度融合，提升城市创新能力，为经济发展提供有力支撑。

七、结语

2025年是宜昌经济社会发展的重要一年。面对新形势、新任务和新要求，宜昌将坚持以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为目标，加快构建现代化经济体系。通过扩内需、增动能、促融合、激活力、守底线等一系列措施的实施，宜昌将不断提升经济发展质量和效益，为宜昌乃至全国的经济社会发展作出新的更大贡献。

未来，宜昌将继续加强与国内外知名企业和科研机构的合作与交流，引进更多优质项目和人才资源；加强科技创新平台建设，提升城市创新能力；优化营商环境，降低企业成本；加大招商引资力度，吸引更多投资落地。相信在全市人民的共同努力下，宜昌的明天一定会更加美好！