贵阳贵安“城市大脑”启航：数字浪潮下的智慧治理新范式

2025年6月30日，距离贵阳贵安“城市大脑”项目2025年7月1日正式全面运行仅剩一天。这座被誉为“中国数谷”的城市，即将在全域数字化转型的道路上迈出关键且具有里程碑意义的一步。

“城市大脑”项目构建了“一网总览、一网统管、一网通办、一网共享”的体系。通过这一体系，贵阳贵安整合了交通、政务、生态等多领域的数据，实现了城市运行的实时监测与智能调度。就拿交通领域来说，贵阳市交通态势研判平台借助AI算法，能精准分析拥堵趋势，让调度响应效率提升40%，成为智慧治理的典型案例。在政务服务方面，“一网通办”推动政务服务可视化、可控化，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，全程网办率提升至84%。而在数据共享上，“一网共享”依托数字底座开放数据与场景，已发布467个数字应用场景，推动成果普惠化。

态度观点：数字赋能，贵阳贵安引领城市治理新潮流

“城市大脑”：城市治理的智慧中枢，开启高效治理新时代

在当今数字化时代，城市治理面临着诸多挑战，传统模式已难以满足日益复杂的城市管理需求。贵阳贵安打造的“城市大脑”，无疑是城市治理领域的一次重大创新。它作为全国一体化算力网络国家枢纽节点的核心区，以“数据要素市场化配置改革”为主线，统筹数字中国、数字经济、数字社会建设，将自身打造成为城市治理的“智慧中枢”。

这一“智慧中枢”依托省级共享交换平台，汇聚了省、市60余家单位、110余个业务系统的2.7亿条数据，形成了生态环境、交通运行等24个专题数据库。同时，通过物联中台整合1.1万余个物联设备及7.8万余路公共视频资源，构建起覆盖政务、企业、互联网数据的多元融合底座。如此庞大的数据整合与处理能力，让城市治理变得更加精准、高效。就像一个超级大脑，能够快速分析各种信息，做出科学合理的决策，为城市的稳定运行提供有力保障。

“四个一”架构：各司其职，构建城市治理全新生态

“城市大脑”采用的“四个一”架构，每个部分都发挥着不可或缺的作用。“一网总览”就像城市的“千里眼”，实时呈现城市运行状态，打通“数据烟囱”，强化数据汇聚与智能分析，形成城市数字映射。通过它，管理者可以清晰地了解城市的每一个角落，及时发现潜在问题。

“一网统管”则是城市的“协调大师”，提升跨部门、跨区域协同处置能力，整合应急、市政、环保等平台系统，打造综合性管理平台。在面对突发事件时，各部门能够迅速响应、协同作战，提高应急处置效率。

“一网通办”聚焦政务服务，推动政务服务可视化、可控化，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。这不仅方便了群众办事，也提高了政府的行政效率，增强了政府与群众之间的联系。

“一网共享”依托数字底座开放数据与场景，推动成果普惠化。它打破了数据壁垒，让更多的企业和个人能够共享城市发展的成果，激发了社会的创新活力。

交通治理：AI赋能，让城市交通“畅行无阻”

交通拥堵是许多大城市面临的难题，贵阳贵安在交通治理方面交出了一份令人满意的答卷。在贵阳市交通拥堵治理办公室，交通态势研判平台的“智慧屏”实时滚动显示全市路段交通情况、拥堵趋势及排名。通过AI算法分析，系统可快速判断拥堵原因，如交通事故、异常事件或规律性拥堵，并自动调度周边民警或调节信号灯。

以2025年5月观山湖区防汛期间为例，平台4分钟内接收雷电预警，30分钟内完成全区雨情、水情及道路通行数据的整合调度，显著提升应急响应能力。这种高效的交通治理模式，不仅减少了市民的出行时间成本，也提高了城市的运行效率。同时，“贵阳智慧停车”平台与交委系统打通，实现车位数据实时共享，缓解了“停车难”问题；“脸行贵阳”项目覆盖地铁、公交BRT站点，推动“刷脸出行”成为新趋势，让市民的出行更加便捷、安全。

基层治理：数据驱动，破解“最后一公里”难题

基层治理是城市治理的基石，“城市大脑”向基层延伸的实践在观山湖区成效显著。世纪城街道依托区城运中心应用系统，针对流动人员管理、交通拥堵、商铺油烟污染等痛点，打造基层治理平台。2025年3月，系统通过山体公园火情监测功能，5分钟内响应并处置一起野外焚烧事件，避免重大损失。类似场景已覆盖全区70个页面、26个行业领域，整合2636项区级数据。

“社区小助”平台则为基层减负提供数字化解决方案。观山湖区金阳街道网格员陈柯汐表示：“过去消防、燃气检查需通过多个程序申报，现在通过‘社区小助’按模板输入，每天节省1小时。”经开区南山高地小区通过智能化改造，实现人脸识别、火灾预警等功能联动，管理成本降低的同时，居民满意度大幅提升。这些实践充分证明，数据驱动的基层治理模式能够有效解决基层工作中的难题，提高基层治理的精细化水平。

产业赋能：算力筑基，数字经济蓬勃发展

在数字经济时代，算力就是生产力。贵阳贵安以“算力 + 产业”为核心，打造全国最大国产化智算集群，算力规模达56.28Eflops，智算占比超95%。通过“东数西算”工程，承接粤港澳、长三角算力需求，推动“港数黔算”新突破。

2024年，软服业收入超980亿元，大数据交易所交易额突破80.43亿元，云服务首位产业地位进一步凸显。“我们正加快打造工业企业数字化转型赋能平台，推动5G + AI数字孪生工厂落地。”贵阳市大数据发展管理局局长张雪蓉介绍，贵阳中安科技集团通过“5G数字工厂”项目，实现生产流程智能化，经营成本降低50%，2023年营收达25.9亿元。这些数据和案例充分展示了贵阳贵安在数字经济发展方面的巨大潜力和成就。

结语：数字大潮不可挡，贵阳贵安未来可期

贵阳贵安“城市大脑”的全面运行，是数字时代城市治理的一次大胆探索和创新实践。它以数据为笔，勾勒出智慧治理的新图景，为城市的发展注入了新的动力。在未来的发展中，贵阳贵安将持续深化“城市大脑”建设，完善共性支撑体系，推动数据要素市场化配置改革，构建“全民共享、服务全民”的治理新生态。

数字大潮不可挡，贵阳贵安正站在时代的前沿，引领着城市治理的新方向。我们期待着这座西南数谷在数字经济的浪潮中乘风破浪，创造更多的辉煌。