上合组织数字经济论坛：数字合作开启全球发展新范式

2025年7月11日，备受瞩目的2025上合组织数字经济论坛在天津圆满落下帷幕。这场汇聚了众多国家与行业精英的盛会，犹如一颗投入数字经济湖面的巨石，激起层层涟漪，引发全球广泛关注。

作为本次论坛的核心议程，中国、哈萨克斯坦、巴基斯坦、埃及等国家共同签署了12个数字经济合作项目，这些项目如同一座座桥梁，连接起不同国家在数字经济领域的发展需求，涵盖跨境电商、智慧城市等前沿领域。这标志着上合组织成员国在数字经济领域的务实合作迈入了一个全新的阶段，为全球数字经济发展注入了新的活力。

论坛期间，还发布了《中国—上合组织国家数字经济合作典型案例集（2025）》。这本案例集犹如一本数字经济的“百科全书”，收录了涵盖数字基建、产业数字化转型、创新应用等六大领域的34个案例。这些案例来自不同国家，从不同角度展示了数字技术在各个领域的应用成果，为上合组织国家间的数字技术供需双方提供了宝贵的参考和借鉴。

签约项目聚焦：两大领域发力，中埃合作成耀眼亮点

此次签约的12个项目中，跨境电商与智慧城市成为当之无愧的焦点。这两个领域不仅代表着数字经济发展的前沿方向，更是解决当前全球经济发展难题、提升城市治理水平的关键所在。

其中，中埃（亚历山大）数智高新生态产业园项目备受关注。该项目宛如一颗璀璨的明珠，将深度融合中国在云计算、人工智能、数字经济等领域的先进技术。埃及作为非洲的重要国家，一直致力于推动国家的数字化转型，但面临着技术短缺、基础设施薄弱等难题。而这个项目的落地，将助力埃及构建数字化基础设施，推动传统产业转型升级。埃及代表在签约仪式上激动地表示，该项目将“为埃及数字化转型提供关键技术支撑，并成为中埃数字合作的标杆案例”。这一项目的成功签约，不仅为埃及的数字经济发展带来了新的机遇，也为中埃两国的友好合作增添了新的内涵。

除了中埃项目，中哈阿拉木图智慧城市数字孪生平台项目、中乌电商生态体系项目等也同步签约。这些项目就像一把把钥匙，通过数字技术赋能城市治理、跨境贸易等领域，旨在打破地域壁垒，实现资源高效配置。以哈萨克斯坦为例，其代表指出，智慧城市项目将“提升阿拉木图的城市管理效率，为居民提供更便捷的公共服务”。在当今全球城市化进程加速的背景下，智慧城市建设已成为各国提升城市竞争力、改善民生的重要途径。上合组织成员国通过这些项目的合作，共同探索智慧城市建设的有效模式，将为全球智慧城市发展提供有益的经验。

案例发布推动：供需精准对接，技术赋能实体经济见实效

《中国—上合组织国家数字经济合作典型案例集（2025）》的发布，是本次论坛的又一重要成果。这本案例集犹如一座灯塔，为上合组织国家间的数字技术供需双方照亮了合作的方向。

案例集收录的34个案例，辐射范围广泛。其中，17个产业数字化转型案例辐射俄罗斯、哈萨克斯坦等20余国，聚焦智能制造、智慧物流等场景。在智能制造领域，通过引入先进的数字技术，实现了生产过程的自动化、智能化，提高了生产效率和产品质量；在智慧物流领域，利用大数据、物联网等技术，实现了物流信息的实时跟踪和优化调配，降低了物流成本。这些案例的成功实施，为相关国家的产业升级提供了有力的支持。

6个数字基础设施案例覆盖巴基斯坦、埃及等国家，通过光缆建设与云平台构建实现“硬联通筑基、软服务赋能”。在巴基斯坦，跨境贸易数字化平台通过区块链技术实现供应链透明化，让贸易双方能够实时掌握货物的运输状态和交易信息，提高了贸易效率和安全性；在乌兹别克斯坦，智慧医疗系统利用远程诊疗提升基层医疗服务能力，让偏远地区的患者也能享受到优质的医疗资源。这些案例充分体现了技术赋能实体经济的实效，为解决全球经济发展中的不平衡问题提供了可行的方案。

国家数据发展研究院院长胡坚波在发布仪式上强调，案例集的发布旨在“促进上合组织国家间数字技术供需双方直接对话，加速项目落地”。这一举措将有助于打破信息壁垒，促进各国在数字经济领域的深度合作，推动数字技术的广泛应用和普及。

合作成果显著：市场规模扩大，未来潜力无限可期

据统计，2024年上合组织成员国网络零售市场规模已突破3.2万亿美元，这一庞大的数字背后，是上合组织成员国数字经济合作的巨大潜力和强劲动力。随着全球数字化进程的加速，数字经济合作需求持续增长，上合组织成员国在这一领域的合作前景十分广阔。

本次论坛通过项目签约、案例发布、主题论坛等形式，进一步深化了成员国在数据流通、产业转型、智慧城市建设等领域的合作。国家数据局副局长余英表示，论坛将推动建立高级别常态化工作机制，未来聚焦人工智能应用、数字人才培养等方向，持续释放数字经济红利。人工智能作为当今世界最具前瞻性的技术之一，将在各个领域发挥重要作用；而数字人才则是推动数字经济发展的关键力量。上合组织成员国通过加强在这两个领域的合作，将为数字经济的可持续发展奠定坚实的基础。

天津市作为东道主，在论坛期间组织了多场景观摩活动，并联动上海、陕西、新疆等地开展企业供需对接，为项目落地提供全方位支持。天津市副市长翟立新称，天津将“当好东道主，打造上合组织数字经济合作的重要平台”。天津的积极作为，不仅体现了其作为东道主的责任担当，也为其他地区在推动数字经济合作方面提供了有益的借鉴。

深度观点：数字合作，上合组织引领全球发展新潮流

在全球经济格局深刻调整、数字化转型加速推进的今天，上合组织数字经济论坛的成功举办具有重大的现实意义和深远的历史影响。它不仅是上合组织成员国在数字经济领域合作的一个重要里程碑，更是全球数字经济发展的一个新起点。

从经济层面来看，上合组织成员国在数字经济领域的合作将促进贸易和投资自由化便利化，推动区域经济一体化进程。跨境电商的发展将打破传统贸易的地域限制，降低贸易成本，提高贸易效率；智慧城市的建设将提升城市的吸引力和竞争力，促进产业集聚和人口流入，推动区域经济的协调发展。通过这些合作项目，上合组织成员国将实现资源共享、优势互补，共同打造具有全球竞争力的数字经济产业集群。

从社会层面来看，数字技术的广泛应用将改善民生福祉，促进社会公平正义。智慧医疗、智慧教育等领域的发展将让更多的人享受到优质的公共服务，缩小城乡、区域之间的差距；数字技术在农业、环保等领域的应用将提高资源利用效率，促进可持续发展，为构建人类命运共同体奠定坚实的基础。

从全球治理层面来看，上合组织成员国在数字经济领域的合作将为全球数字治理提供“上合方案”。在全球数字治理规则尚未完善的背景下，上合组织成员国通过加强合作，共同探索数字经济发展的规律和趋势，制定符合自身利益的数字治理规则和标准，将为全球数字治理体系的完善做出重要贡献。

然而，我们也应该清醒地认识到，上合组织成员国在数字经济领域的合作还面临着一些挑战和困难。例如，不同国家在数字技术水平、法律法规、文化差异等方面存在差异，这给合作项目的推进带来了一定的阻碍。但这些挑战并不能阻挡我们前进的步伐，只要我们秉持开放、合作、共赢的理念，加强沟通与协调，就一定能够克服困难，实现共同发展。

结语：共拓数字新空间，携手迈向美好未来

此次12个项目的签约与典型案例的发布，是上合组织国家在数字经济领域合作的重要成果，它们不仅展现了上合组织国家在数字经济领域的创新活力，更为全球数字治理提供了“上合方案”。随着“数字丝绸之路”建设的推进，上合组织成员国正以技术为纽带，构建更加紧密的数字命运共同体，为世界经济复苏与可持续发展注入新动能。

在这个充满机遇和挑战的时代，我们每个人都应该关注数字经济的发展，积极参与数字合作，为推动全球数字治理体系的完善贡献自己的力量。让我们共同期待上合组织成员国在数字经济领域取得更加丰硕的成果，携手迈向更加美好的未来！欢迎大家在评论区留言，分享你对上合组织数字经济合作的看法和期待。