德国明日终结中国包裹免税时代！全面开征23%增值税

软盟资讯 2025年11月23日讯： 一项旨在全面取消中国跨境电商包裹免税门槛的税收新政，将于明日（11月24日）起正式生效。届时，所有从中国发往德国的电商包裹，无论商品价值高低，都将统一被征收23%的增值税。此举标志着长达数十年的小额跨境包裹免税时代就此终结，预计将重塑中欧跨境电商的市场格局。

政策动因：堵住百亿美元级税收漏洞

德国财政部在声明中指出，此次税改的核心目的在于解决日益严重的增值税流失问题。官方测算数据显示，此前因“免税小包”导致的德国政府年度增值税流失超过100亿美元。一个尤为突出的现象是，在2024年进入欧洲的所有国际小包裹中，有高达70%源自中国。海量的低成本包裹借助原有的免税政策涌入德国，对本地零售商构成了巨大竞争压力，同时也使国家财政蒙受损失。

原有的欧盟海关条例规定，价值低于22欧元的进口商品可免征增值税。这一政策在传统贸易时代合情合理，但在全球电商爆发式增长的今天，却被大规模跨境直邮包裹“巧妙”利用，形成了巨大的税收漏洞。

市场影响：中国商品价格应声看涨，中小卖家承压

新政最直接的影响，将体现在终端消费价格上。从明日起，德国消费者在购买来自中国的电商商品时，将面临平均约23%的价格上涨。无论是几欧元的手机配件，还是数十欧元的服装鞋帽，均无法幸免。

“价格优势一直是我们赖以生存的基石。”一位主营家居用品的中国中小跨境卖家向记者坦言，“这23%的税率，要么直接转嫁给消费者导致订单流失，要么由我们自行吸收，那将意味着利润被彻底挤压甚至亏损。”利润压缩与合规成本上升的双重压力，已成为悬在中国众多中小跨境卖家头上的“达摩克利斯之剑”。

与之相对，德国本土零售商则对此政策表示欢迎。柏林一家电子商品店主表示：“我们终于能够在一个更公平的赛场上了竞争了。长期以来，我们因为要依法缴纳19%的增值税，在价格上根本无法与免税的直邮商品抗衡。”

中方回应：指为“保护主义”，建议卖家积极应对

针对德国的单边税收行动，中方已明确表达了反对立场。中国商务部在今日发布的回应中指出，此类措施具有明显的**保护主义倾向**，可能违反了世界贸易组织（WTO）的非歧视性原则，并保留采取相应措施的权利。

同时，中国商务部也向国内跨境电商企业提出了务实建议，呼吁卖家通过以下方式应对冲击：
1. 接入欧盟OSS（一站式）申报系统：通过在该系统注册，卖家可以更高效地管理其在欧盟范围内的增值税申报事宜，提升合规效率。
2. 布局欧洲本地仓储（海外仓）：将商品提前批量运至德国或波兰等欧盟境内的仓库，实现本地发货。这样，商品在销售时已被视为欧盟内部流通，不仅规避了此次的跨境增值税问题，还能大幅提升物流时效，改善消费者体验。

未来展望：行业加速洗牌，迈向合规与本地化

业内分析人士认为，此次德国税改是一次标志性事件，将迫使中国跨境电商行业进行深刻转型。依赖政策红利的“铺货”模式难以为继，行业竞争将从单纯的价格战，转向供应链效率、品牌价值和本地化服务的综合比拼。

“短期阵痛不可避免，但长期看，这将倒逼企业提升合规意识和全球化运营能力。”一位资深行业观察家指出，“布局海外仓、利用OSS系统，虽然增加了前期成本，但也是中国企业深耕欧洲市场、从‘卖货’转向‘品牌出海’的必由之路。”

随着明日新政落地，那个凭借一纸小包免税闯荡欧洲的草莽时代，正缓缓落下帷幕。一个更规范、更复杂，也更具挑战性的跨境电商新阶段，已然开启。