从1200亿到1300亿：银川以“算力之都”为引擎，铺就数字经济新路径

软盟资讯 2026年1月25日讯：2026年1月22日，宁夏银川市第十六届人民代表大会第六次会议开幕。会上，银川市人民政府市长陶少华所作的政府工作报告，为这座西北城市擘画了清晰的数字化发展路线图。报告明确提出，2026年银川将实施数字银川建设行动，深化“人工智能+”和“数据要素×”，全力打造“算力之都”。其核心目标是，实现数字经济核心产业增加值增长8%左右，数字经济总量达到1300亿元左右。

一、明确目标与既有基础

打造“算力之都”并非一蹴而就，而是基于坚实的既有成绩和前瞻性规划。根据《银川市算力产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》，银川市为2025年设定的数字经济规模规划目标为1200亿元，并已成功入选国家数据基础设施建设先行先试城市。为实现新的年度目标，银川市正从数字基础设施、人工智能应用和数据要素价值三个层面同步推进。

二、完善数字基础设施：筑牢“算力之都”基石

强大的算力产业离不开坚实的数字底座。2026年，银川市在基础设施建设方面将有一系列具体举措：

1. 推进算力中心建设与调度：推动九川等智算中心建成投运，并配合建设宁夏算力监测调度中心，旨在提高算电协同水平。根据长期规划，到2027年，该调度中心将力争实现“算力一网化、统筹一体化、调度一站式”的目标。

2. 升级通信网络：计划新建5G基站1000个，并布局万兆网络，为建设城市智能感知数字底座、加快推进数据基础设施试点城市奠定基础。自治区层面也已出台方案，推动5G向5G-A演进，深化重点场景覆盖，并探索“车路云一体化”等新兴应用。

3. 构建高效算力网络：规划创建国家级互联网骨干直联点，并持续优化骨干网、城域网，以提升网络传输效率，为跨地域、跨服务商的算力调度提供支撑。

三、拓展人工智能应用：“贺兰山一号”引领产业赋能

人工智能是“算力之都”发展的核心引擎。2025年11月，银川市自主研发的“贺兰山一号”全栈AI行业大模型已正式首发上线。该模型打破了单一语言模型的局限，将逻辑推理与机器学习相结合，首批发布的1.0版本包含了工业、新能源、医疗、金融等8大行业的专用子模型。

2026年，银川市将加速推动“贺兰山一号”及“AI银川”等模型的规模化应用。具体计划包括：

• 加快研发医护、葡萄酒、新能源等领域的特色垂域模型和智能体。

• 实施新华三图灵小镇等20个重点项目，建强人工智能生态社区和量子产业园。

• 培育车路云一体化等“人工智能+”典型应用场景50个以上。根据远期规划，到2027年，全市人工智能标杆示范应用场景总数将达到80个。

四、激活数据要素价值：释放数据潜能

数据是数字时代的关键生产要素。2026年，银川市将致力于激活数据要素价值，具体措施包括：

• 健全政务数据资源目录清单，打造重点行业高质量数据集，上线高标准可信云。

• 稳步推进公共数据授权运营，并引育数据标注、流通交易、应用服务等企业50家以上。

• 加快建设“银川数据湖”，作为城市的数据汇聚与治理中心。到2027年，目标引进和培育的数据服务商将达到100家。

“贺兰山一号”模型的背后，是总投资达6976.51万元的“一云一湖一平台”数据流通一体化项目在提供支撑。其中，“一云”指可信云算力底座，“一湖”即数据湖，“一平台”为公共数据授权运营平台，三者共同构建了数据要素全生命周期管理体系。

五、政策与生态支持：真金白银培育产业

为保障“算力之都”建设的顺利推进，银川市已配套出台强有力的产业支持政策。2025年9月发布的《关于打造“算力之都”促进人工智能产业发展的若干政策(试行)》，计划在多个环节给予真金白银的资助。例如：

• 普惠算力支持：对使用智算资源的企业和科研机构，按实际算力服务金额的50%给予资助。

• 数据要素市场培育：对开展数据治理、评估、入表等活动的企业，给予实际投入费用30%的资助。

• 人工智能应用激励：对企业购买使用生成式人工智能模型进行产品研发推广的，按模型购买费用的30%给予资助。

六、总结与展望

综上所述，银川市打造“算力之都”的战略已从顶层设计进入全面实施阶段。通过明确的经济增长目标、系统的数字基建部署、以“贺兰山一号”为引领的AI深度应用、数据要素市场的培育以及全方位的产业政策扶持，银川正力图将自身的能源、气候等禀赋优势，转化为在“东数西算”国家战略中的核心竞争力。从2025年规划目标1200亿元，到2026年瞄准1300亿元目标，再到2027年展望1400亿元以上，银川的“算力之都”建设路径清晰，其发展实效值得持续关注。