开局之年首次集体学习聚焦“未来产业”,擘画发展新蓝图

“十五五”开局之年的首次高层集体学习,为何锁定“未来产业”?这不仅是抢占科技制高点的战略抉择,更揭示了“产业出题、科技答题”这一驱动发展的核心逻辑。文章深入解读此次学习精神,阐明发展未来产业对于培育新质生产力、构建现代化产业体系的深远意义,并系统剖析了在其前瞻布局中,如何发挥新型举国体制优势,为赢得长远发展主动权擘画清晰路径。

在“十五五”开局之年的首次集体学习中,中央政治局将目光投向由前沿技术驱动、决定国家长期竞争力的领域。

1月30日下午,中共中央政治局就前瞻布局和发展未来产业进行第二十四次集体学习,习近平总书记主持学习并发表重要讲话。

此时正值“十五五”规划开局之年,首次集体学习聚焦未来产业,传递出我国将以现代化产业新优势把握未来发展主动权的明确信号。


01 战略时机

中央政治局集体学习,作为中国共产党治国理政的重要制度安排,其主题选择往往折射出党和国家事业发展的战略重心。“十五五”开局之年的首次集体学习聚焦“前瞻布局和发展未来产业”,体现了党中央对这一课题的高度重视和前瞻把握

从历史维度看,此次学习主题的选择延续了以往开局之年聚焦重大战略课题的传统。未来产业并非一个新概念,早在2014年中央经济工作会议就提出“探索未来产业发展方向”。

近年来,随着新一轮科技革命和产业变革加速演进,党中央对未来产业的谋篇布局不断深入。

02 核心要义

习近平总书记在此次集体学习中强调:“要站在推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度,立足客观条件,发挥比较优势,坚持稳中求进、梯度培育,推动我国未来产业发展不断取得新突破。”

这一论述明确了发展未来产业的总体要求和基本遵循

学习未来产业,首先需要明确其基本内涵。未来产业是由前沿技术驱动、当前处于孕育萌发阶段或产业化初期,具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。

“十五五”规划建议提出,要推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点,这些领域正是未来产业的典型代表。

03 核心逻辑

“产业出题、科技答题”成为此次集体学习中备受关注的核心概念。习近平总书记指出:“科技突破的程度,很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度。”

这一表述深刻揭示了科技创新与产业发展之间的内在逻辑关系

“产业出题、科技答题”的辩证关系,可以从以下维度理解:

维度 “产业出题”的内涵与要求 “科技答题”的路径与保障
问题来源 源自国家战略需求、产业升级瓶颈与市场需求 面向世界科技前沿、经济主战场与国家重大需求
核心任务 明确技术攻关方向,让创新链精准对接产业链 加强基础研究与关键核心技术攻关,解决“卡脖子”问题
实施路径 发挥企业主体作用,由企业提出真实需求 发挥新型举国体制优势,加速科技成果转化
目标导向 推动产业向前沿和高端领域迈进 以科技突破决定产业发展速度、广度与深度

 

“产业出题、科技答题”不是单向过程,而是双向互动的创新循环。它要求科技创新必须紧扣产业需求,同时通过科技突破为产业发展开辟新空间。

04 三重要义

习近平总书记用“三个对于”精辟概括了培育发展未来产业的战略意义:“对于抢占科技和产业制高点、把握发展主动权,对于发展新质生产力、建设现代化产业体系,对于提高人民生活品质、促进人的全面发展和社会全面进步,都具有重要意义。”

这一论述从国家竞争、经济发展和人民福祉三个层面,系统阐明了发展未来产业的必要性和紧迫性。

发展未来产业是把握发展主动权的关键。实践一再证明,谁把握了历史的机遇、时代的机遇,谁才能在世界格局发展演进的大潮中塑造优势、赢得主动。

05 系统布局

前瞻布局未来产业,需要科学的方法论指导。习近平总书记强调“发挥比较优势”和“坚持稳中求进”,为各地各部门推进这项工作提供了根本遵循

“发挥比较优势”要求各地坚持从实际出发,综合考虑国家战略需求、技术成熟程度、要素支撑条件等因素,因地制宜、错位发展,避免一哄而上和同质化竞争。

“坚持稳中求进”则需要把握好发展方向和节奏,坚持梯度培育。习近平总书记明确指出:“要强化产业协同,推动未来产业同新兴产业、传统产业相得益彰。”

06 生态支撑

培育发展未来产业,离不开有效的支撑体系和良好的创新生态。此次集体学习从创新主体、政策支持和治理体系三个维度作出了系统部署。

企业是创新的主体,很多未来产业的兴起是靠企业一步步突破带动的。要发挥企业主体作用,推动各类创新资源向企业集聚,大力培育核心技术领先、创新能力强的科技领军企业和高新技术企业。

未来产业培育周期长、市场风险大,需要政策支持和政府服务。要完善财税等政策,大力发展科技金融,全方位做好人才培养、引进、使用工作,在全社会营造鼓励创新的浓厚氛围。

07 发展之路

面对未来产业的广阔前景,各地区各部门需要找准定位,科学谋划。此次集体学习不仅指明了方向,也提供了具体的方法论指导

发展未来产业必须坚持系统观念,强化产业协同。传统产业、新兴产业、未来产业相互转化、梯度演进,三者协同才能构成现代化产业体系的重要支撑。

领导干部的能力素质直接关系到未来产业发展的成效。习近平总书记要求:“各级领导干部要加强科技前沿知识学习,努力做到知科技、懂产业、善决策。”


2025年,工业和信息化领域对我国经济增长的贡献已超四成。人工智能企业数量超过6000家,量子科技研发多点开花,生物制造迈向万亿级产业,脑机接口技术进入植入人脑的新阶段。

从登上春晚的智能机器人到把包裹送到家门口的无人机,从“航天小镇”的追星旅人到日益普及的6G技术,未来产业正从概念加速变为现实。

这些今天的前沿探索,可能就是明天的战略性新兴产业、后天的支柱产业。

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