在持续优化营商环境、构建亲清政商关系的背景下,如何既有效实施行政检查,又最大限度减轻企业负担,成为各地司法行政部门的重要课题。软盟科技推出的软盟扫码入企系统,以数字化手段搭建起政府与企业之间的“连心桥”,让涉企检查从传统的纸质通知、多头预约,逐步走向透明、协同、有温度的规范化轨道。目前,该系统已在部分地区试点,并取得积极成效。
软盟方案:三端协同、六库筑基,让规范执法“有章可循”
软盟扫码入企系统并非单一工具,而是一套完整的涉企检查数字化解决方案。系统集执法端、企业端、后台管理端于一体,依托企业库、执法人员库、执法主体库、事项依据库、检查计划库、法律政策库六大基础数据库,实现从检查计划备案、预约沟通、亮码入企、结果录报到事后统计分析的全流程闭环管理。软盟科技凭借深厚的技术积累和对行政执法场景的深刻理解,为司法行政部门提供了一套安全、稳定、易用的数字化执法助手。
一、事前预约有沟通:让每一次检查都有商有量
以往,企业时常遇到临时通知、重复检查等情况,难免感到措手不及。软盟扫码入企系统在执法端设置了预约检查功能。除个案查办、投诉举报等特殊情况外,执法人员一般提前通过系统提交检查时间、类型、依据、人员及被检查企业信息,完成线上预约。系统会自动关联已备案的检查计划,帮助执法部门合理安排年度或专项检查频次。
企业通过企业端可提前查收检查通知书,了解检查内容和时间,做好相应准备。对于企业主动提出的合规指导需求,系统还设有“预约指导”模块,企业可自主选择指导领域、预约上门时段、提出具体诉求,一键预约执法部门上门开展定制化合规指导。这种“双向预约、事前沟通”的模式,让检查不再是“突然造访”,而是政企双方的协同配合,体现了服务型执法的理念。
二、亮码入企有信任:让现场检查更加透明放心
执法人员在入企检查时,除出示行政执法证件外,还需出示软盟系统生成的本次检查专属执法二维码,实现“一查一码、一查一档”。企业可通过微信扫描该二维码,自主核验检查任务、执法人员资质及检查事项等信息。这一过程,企业完全自愿,不扫码不影响检查活动的正常开展。但扫码后,企业能够清楚了解“谁来检查、检查什么、依据是什么”,心里更有底。
通过这种开放透明的“亮码入企、自愿扫码”机制,执法行为变得更加规范可溯,企业也感受到政府部门主动接受监督的诚意。软盟系统通过技术手段,让规范执法“看得见、查得着”,有助于减少误解和摩擦,营造更加和谐的执法环境。
三、结果闭环有反馈:让检查成效真正落地
检查结束后,执法人员可根据实际情况,通过软盟执法端将结果录入系统,分为“合规通过、责令整改、立案查处、线索移送”等类别,并支持图片、文档、视频等材料上传。对于需要整改的情形,系统会设置闭环提醒,帮助执法部门与企业共同关注整改进度,形成“检查—整改—反馈”的良性循环。
企业可以通过企业端随时查看检查结果、政策文件,还可以对执法服务的态度、程序合规性、指导有效性进行评价,或提出建议与投诉。相关诉求会自动流转至监督平台,实现受理、督办、反馈的闭环管理。软盟系统以数据为纽带,让每一次检查不仅有过程、有结果,更有反馈和改进,真正服务于企业规范经营和健康发展。
四、数据协同有支撑:让管理更精准、企业更省心
软盟扫码入企系统后台构建了“六库”数据底座:
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企业库:实现“一次添加、永久入库”,未收录的企业可通过执法端快速补充;
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执法人员库:严格绑定有效执法证件信息,辅助人员、网格员不单独发起检查,从源头保障检查主体合法性;
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执法主体库:归集管理各执法单位信息,配套平台管理功能;
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事项依据库:关联检查预约界面,确保检查事项和依据有据可查;
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检查计划库:实行电子备案,可设定年度检查频次上限,辅助科学安排;
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法律政策库:同步推送企业端,打通信息传递“最后一公里”。
后台管理端还提供计划管理、预警管理、统计管理等功能。例如,系统会对超出计划频次的情况进行温馨提示,辅助执法部门自我管理。这些功能不是为了“管住谁”,而是为了帮助各执法单位更科学、更有序地安排工作,同时也让企业减少不必要的迎检负担。
五、联合检查有协同:让“多次上门”变为“一次办好”
为减少对企业的重复打扰,软盟系统支持联合检查模式。当执法人员发起预约时,系统会自动提示其他执法部门在相近时间段内对同一企业的检查安排,执法人员可根据实际情况选择加入已有检查任务,实现跨部门或部门内部的联合检查。牵头部门与配合部门分别打印各自的检查通知书、录入检查结果,但对企业而言,只需要接待一次联合团队。
这种“一次上门、多项联查”的方式,既保证了各部门依法履职,又切实减轻了企业接待负担,体现了政府部门之间协同配合、为企业着想的工作导向。软盟系统的智能化匹配能力,让联合检查从“人为协调”走向“系统推荐”,大大降低了协同成本。
六、紧急情况有温情:先检查后补录,柔性管理
考虑到突发公共事件、上级突击检查任务、紧急投诉举报等特殊情况,软盟系统设置了“先行开展+事后补备”的柔性机制。执法人员可在检查结束后3个工作日内补录相关信息。这一设计既不影响紧急检查的及时性,也体现了对规范流程的尊重,避免因特殊情形让一线执法人员陷入两难。
七、动态管理有保障:三级账号体系,安全灵活兼顾
软盟扫码入企系统在管理层面设计了三级账号体系:市司法局总账号(一级)、市直部门及县市区司法局账号(二级)、乡镇及县直执法部门账号(三级)。支持执法人员账号的动态管理——可由执法人员本人在执法端修改密码和手机号码,或由管理员通过后台管理端进行账号启用/禁用、密码修改、照片上传等操作。这一分层授权与动态管理机制,既保障了系统运行的安全可控,也为执法队伍管理提供了灵活支撑。
结语:软盟科技,助力法治化营商环境建设
“扫码入企”系统是软盟科技深耕行政执法数字化领域的重要成果。它不是一套冷冰冰的监管工具,而是一座连接政府与企业的数字化桥梁。软盟系统以预约沟通增进理解,以亮码入企增进信任,以结果闭环增进实效,以数据协同增进规范,以联合检查增进效率,以柔性机制增进温度,以动态管理增进安全。在部分地区试点中,系统运行平稳,政企互动更加顺畅,涉企检查规范化水平得到提升。
随着司法部在全国层面推动“扫码入企”相关工作,软盟科技提供的这套“三端协同、六库筑基”的数字化解决方案,正为各地优化法治化营商环境提供可复制、可落地、可持续的实践路径。我们期待与各地司法行政部门携手,共同推动涉企行政检查更加规范、高效、和谐,真正实现“无事不扰、有求必应”。
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